北京市东说念主民政府办公厅对于印发《北京市对于完善生养复古策略体系推动开辟生养友好型社会的处事措施》的示知

京政办发〔2025〕13号

各区东说念主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

经市政府欢喜，现将《北京市对于完善生养复古策略体系推动开辟生养友好型社会的处事措施》印发给你们，请联结施行崇拜贯彻落实。

北京市东说念主民政府办公厅

2025年7月23日

北京市对于完善生养复古策略体系

推动开辟生养友好型社会的处事措施

为贯彻落实国务院办公厅《对于加速完善生养复古策略体系推动开辟生养友好型社会的多少措施》，健全本市东说念主口发展复古和服务体系，促进东说念主口高质料发展，联结施行，制定如下措施。

一、加强生养服务复古

（一）建立生养补贴轨制。联结本市经济社会发展施行，建立并实施生养补贴轨制。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教养个东说念主所得税专项附加扣除等策略。（市卫生健康委、市财政局、北京市税务局、各区政府、北京经济本事开发区管委会按职责单干负责。以下均需各区政府、北京经济本事开发区管委会负责，不再列出）

（二）增强生养保障保障功能。进一步健全生养保障轨制，强化生养复古保障作用。提高生养保障产前搜检用度报销圭臬，兑现医保实时结算。扩大生养保障袒护面，捏续作念好本市领取休闲保障金东说念主员参加生养保障处事。扣问完善参加本市员工基本医疗保障的纯真作事等东说念主员、参加本市城乡住户基本医疗保障的未作事东说念主员生养医疗用度保障措施。（市医保局、市财政局、市卫生健康委按职责单干负责）

（三）完善生养放假轨制。落实《女员工作事保护相当规则》《北京市东说念主口与诡计生养条例》规则的产假和生养假。建立合理的本钱共担机制，复古教导用东说念主单元落实生养放假策略。加强对用东说念主单元监督率领，强化纠纷协商长入，将用东说念主单元落实员工产假、生养假、陪产假、育儿假纳入各区作事监察范围。（市医保局、市东说念主力资源社会保障局、市卫生健康委、市财政局、市总工会、市妇联按职责单干负责）

（四）加强生殖健康服务。优化妇幼医疗保健资源成就，深切实施母婴安全作为培植诡计和诞生缺陷防治才气培植诡计。加强生殖保健本事研发应用，培植产前搜检、入院坐褥、产后保健等生养医疗服务水平，强化孕产妇步地健康服务，开展生养友好病院开辟，法子挽救步履，改善产妇生养体验。合理笃定产科服务价钱水平，将顺应的坐褥镇痛及辅助生殖本事名目纳入医保支付范围，并当令调度关联医保支付策略。加强青少年芳华期与性健康教养，退缩非意愿妊娠，深切开展早孕关爱服务，作念好生养力保护。（市卫生健康委、市医保局、市发展立异委、市教委、团市委、市妇联、市诡计生养协会按职责单干负责）

二、强化育幼服务体系开辟

（五）提高儿童医疗服务水平。推动全市二级及以上概括病院和妇幼保健院儿科门诊全袒护，提高社区卫生服务中心儿科服务才气。充分施展国度儿童医学中心作用，加强精细型儿科医疗相关体开辟，各区至少有1家成员单元，至少法子化援救1个危再行生儿救治中心。动态复古生殖健康、儿童健康等生养全程重心专科发展，推动绩效工资分拨向儿科等范畴歪斜。深切实施健康儿童作为培植诡计，加速开辟儿童友好病院。推动优质儿科医疗资源扩容下千里和区域平衡布局，夯实下层儿童医疗保健服务鸠合，捏续优化6岁以下儿童健康科罚服务。充分施展中医药在保障儿童健康中的作用，积极扩张相宜婴幼儿生理特征的顺应本事疗法。饱读吹儿童药品研发陈述，束缚丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗用度保障，实时将相宜条目的儿童用药按设施纳入医保支付范围。全市具有儿科挽救科主义医疗机构可调剂使用本市儿童专科病院院内制剂。（市卫生健康委、市发展立异委、市医保局、市中医药局、市药监局按职责单干负责）

（六）优化托育复古策略。加强政府教导，建立普惠托育服务价钱和财政补助动态调度机制。落实好托育服务税费优惠、托育机构水电气热按照住户生涯类价钱实施等策略。明确新建小区托育服务设施配建圭臬，与住宅区同步霸术、同步开辟、同步托福使用；通过创建好意思满社区等城市更新名目，补王人老旧小区托育服务设施短板。（市卫生健康委、市教委、市发展立异委、市财政局、市霸术当然资源委、市住房城乡开辟委、北京市税务局、市诡计生养协会按职责单干负责）

（七）扩大托育服务供给。狂妄发展托幼一体服务，构建以幼儿园托班为主渠说念，社区办托和托育机构为伏击依托，单元办托为有用补充的托育服务供给体系，积极探索社区科罚下的家庭邻里协作照护。用好中央普惠托育名目资金，探索本市普惠托育服务模式，服从增多公建托位供给，提高公建托位占比；推动市、区托育概括服务中心全袒护。复古社会力量提供普惠、多元、优质托育服务。捏续优化托育服务资源布局，促进供需精确对接。统筹社区资源，提供更多免费或低收费方位，推动社区镶嵌式托育服务设施开辟，积极探索养老托育会通服务。积极开展计时托、临时托等多元化托育服务，知足就近就便入托需求。饱读吹单元托育点对外招生。（市教委、市卫生健康委、市发展立异委、市住房城乡开辟委、市诡计生养协会和市托育联席会议其他成员单元按职责单干负责）

（八）培植托育服务安全质料。制定托育行业东说念主才培养诡计。在部分职业院校试点推动托育学历教养和职业技巧等第认定领略。领略得回幼儿老师阅历证的托育机构从业东说念主员职称评审通说念。复古相宜条目的机构组织开展职业技巧培训和等第认定，培植托育从业东说念主员职业技巧。加强托育机构常态化概括监管，延续探索数字东说念主民币在托育机构预支费科罚中的法子应用。（市教委、市卫生健康委、市东说念主力资源社会保障局、市总工会、市商场监管局、市金融科罚局、市诡计生养协会和市托育联席会议其他成员单元按职责单干负责）

（九）开展医育联结和科学育儿服务。建立妇幼保健、下层卫生、疾控机构对辖区托育机构卫生保健和健康科罚的复古率领机制，饱读吹医疗卫盼望构建立婴幼儿养育照护实践基地。充分施展群团组织、专科服务机构、行业协会、公益慈善组织等的作用，以托育机构、社区儿童中心、妇幼保健机构、社区卫生服务中心（儿童早期发展基地）等为阵脚，平凡开展科学育儿服务。搭建利用新媒体育儿智能服务平台，编制科学育儿科普读物，接纳线上线下双轨并行模式普及科学育儿常识。开展儿童步地健康服务，改善儿童养分健康景况。发展儿童福利功绩，保障逆境儿童正当权益。（市卫生健康委、市妇儿工委办公室、市妇联、市疾控局、市民政局、市诡计生养协会按职责单干负责）

三、完善生养友许多元复古策略

（十）束缚优化教养服务。优化教养资源成就，左证适龄东说念主口范畴变化，完善基本巨匠教养服务供给轨制。束缚优化财政保障策略，促进学前教养普及普惠发展，逐步扩充免费学前教养。深切落实“双减”策略，复古中小学校积极开展课后服务和社会实践名目。在幼儿园及义务教养阶段，联结学位施行，统筹有计划吞并家庭子女“老小随学”。完善袒护全学段学生资助体系，确保家庭经济长途学生实时受助，作念到应助尽助。保障相宜条目的巨匠租出住房群体享有与购房群体在义务教养阶段入学同等权益。（市教委、市财政局按职责单干负责）

（十一）健全住房复古策略。多渠说念增多保障性住房有用供给，未成年子女数目较多的家庭可纳入巨匠租出住房优先配租范围，并在户型采用方面给以顺应护理。子女祖父母或外祖父母与子女父母同期苦求保障性住房的，优先有计划就近配租配售。加大对多子女家庭购房的复古力度，联结施行出台顺应提高住房公积金贷款额度等策略。多子女家庭租出房屋并备案的，可按施行月房钱索要公积金，不受月缴存额限制。（市住房城乡开辟委、市住房公积金科罚中心、北京金融监管局按职责单干负责）

（十二）强化员工权益保障。完善促进妇女作事策略，加强对女性作事者相当是生养再作事女性的职业技巧培训。督促用东说念主单元照章依规落实对女员工相当是孕产期、哺乳期女员工的特地作事保护。复古用东说念主单元将处事时期可弹性安排的岗亭援救为生养友好岗亭。饱读吹有条目的用东说念主单元开展寒暑假及课后儿童托管行径，积极推动母婴设施圭臬化开辟和法子化科罚。（市东说念主力资源社会保障局、市总工会、市卫生健康委、市妇联按职责单干负责）

（十三）加强交通出行保障。在以家庭为单元成就小客车方针时，加强对多子女无车家庭的歪斜复古。（市交通委、市卫生健康委按职责单干负责）

四、营造生养友好社会氛围

（十四）培育新式婚育文化。显露中华英才传统良习，见解醉心生养的社会价值，落实积极生养复古措施，建议适龄婚育、优生优育，饱读吹老婆共担育儿牵涉。施展家庭、社会、学校作用，教导后生树赠送确的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，加强家庭家教家风开辟。加强婚恋率领服务，打造“芳华志爱团”等后生交友服务品牌，提供有公信力的婚恋交友服务，积极开展婚配家庭请示。塌实推动婚俗立异和改俗迁风，驱除婚嫁大操大办、高额彩礼等陋习陋习，培育积极进取的婚俗文化。（市卫生健康委、市委宣传部、市教委、市文化和旅游局、市广电局、团市委、市民政局、市东说念主力资源社会保障局、市妇联、市委社会处事部、市农业农村局、市诡计生养协会按职责单干负责）

（十五）加强社会宣传教导。将东说念主口国情国策教养融入中小学、本专科教养。利用万般媒体渠说念，加强东说念主口和生养策略宣传解读，积极恢复社会眷注。饱读吹创作更多显露新式婚育文化的优秀艺术作品。培育体现新式婚育文化的新品牌。积极施展群团组织的宣宣道诲上风，饱读吹教导社区、单元、后生家庭参与，共同营造生养友好氛围。（市卫生健康委、市委宣传部、市教委、市文化和旅游局、市广电局、团市委、市民政局、市东说念主力资源社会保障局、市妇联、市诡计生养协会按职责单干负责）

各区、各关联部门要切实提高政事站位，增强作念好新期间都门东说念主口处事的牵涉感和职责感，坚捏和完善标的科罚牵涉制，将关联生养复古措施落实情况纳入“七有”“五性”监测评价；要联结施行，细化具体措施，明确任务清单，加大参预力度，健全处事鸠合，推动诡计生养协会立异，确保策略落地收效。

原标题：北京市东说念主民政府办公厅对于印发《北京市对于完善生养复古策略体系推动开辟生养友好型社会的处事措施》的示知开云体育(中国)官方网站